Talerico: Abrogato l’abuso d’ufficio, via libera a raccomandati e abusi nella P.A.

Con l’abrogazione del reato di abuso d’ufficio non sarà possibile sanzionare neanche coloro che favoriranno o raccomanderanno a...


Con l’abrogazione del reato di abuso d’ufficio non sarà possibile sanzionare neanche coloro che favoriranno o raccomanderanno ad un concorso pubblico qualche amico, un parente o un semplice conoscente.

Non sarà più possibile neanche sanzionare coloro che abusando del proprio potere favoriranno l’amico per una visita medica, magari scavalcando le già interminabili liste di attesa.
In pratica molte gravi condotte compiute da chi gestisce “potere” nella Pubblica amministrazione non saranno più sanzionabili !

Così è stata intaccata l’imparzialità ed il buon andamento della pubblica amministrazione con grave rischio per l’intero sistema, favorendo sempre più il malaffare.

Questo intervento abrogativo è stato spesso motivato  con la considerazione che il numero delle condanne dibattimentali per abuso di ufficio è particolarmente basso rispetto al numero delle iscrizioni nel registro delle notizie di reato e queste per lo più danno luogo  ad archiviazioni.

In sostanza siccome questa norma viene applicata male dalle varie Procure è stato deciso di cancellarla, quindi anziché intervenire sull’anomalia qualcuno ha deciso di eliminare la norma penale tanto utile invece ad impedire con la sola sua semplcie esistenza la commissione di gravi abusi per il rischio di incorrere in un processo penale.

Fermo restando che sono convinto pure io che il reato di abuso d’ufficio sia stato utilizzato con un vero e proprio abuso da parte di taluni magistrati, travolgendo e pregiudicando tante persone innocenti che solo a distanza di anni sono riusciti a dimostrare la loro non colpevolezza, non è giusto gettare la spugna così !
Qualcuno ci verrà anche a dire che l’art. 323 c.p. era una norma di chiusura e che esistono altri reati (falso ideologico, concussione, corruzione, etc…) con cui si potranno contestare alcune condotte illecite, pur sapendo che difficilmente potranno essere inserite (ndr: per i vari profili formali e sostanziali) nell’alveo delle altre norme penali “sopravissute”, con un evidente vulnus per l’imparzialità della pubblica amministrazione. 
È possibile, mi chiedo, dare una patente di liceità a condotte, violative di leggi, che intenzionalmente siano economicamente vantaggiose per l’autore o ingiustamente dannose per altri?

E’ la domanda che si è posto anche il Presidente emerito della Corte Costituzionale, Giorgio Lattanzi.
Si aggiunga ancora che la stessa Unione Europea, aveva più volte ribadito allo Stato italiano «che il reato di abuso d’ufficio è uno strumento importante, anche perché riguarda l’esercizio di funzioni pubbliche per conseguire un vantaggio personale».

E’ anche giusto tutelare tutti quegli amministratori pubblici tra cui molti sindaci, rispetto al proliferarsi di plurime denunce infondate, che ne determinano ingiustamente lo status di indagati e l’inevitabile condizionamento che spesso ha condotto alla c.d. “paura della firma” e quindi alla paralisi o ritardo dell’azione amministrativa, proprio per il timore dell’apertura di procedimenti penali.
Ma la soluzione non poteva e non doveva essere la semplice cancellazione del reato di abuso d’ufficio, piuttosto dinnanzi alle palesi erronee contestazioni di alcuni magistrati avremmo dovuto pretendere la responsabilità per tutte quelle ipotesi in cui erano stati commessi errori e/o abusi nella contestazione troppo superficiale del reato in commento.

Oggi invece si è preferito l’abrogazione dell’abuso d’ufficio e, quindi la condotta del pubblico ufficiale che, in violazione di specifiche regole di legge, procura intenzionalmente a sé o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale, ovvero arreca ad altri un danno ingiusto, sarà ammessa e mai più sanzionata.
Il vantaggio come al solito sarà per chi è abituato a non rispettare e/o ad eludere le leggi e, non certamente per chi le leggi le rispetta !

Antonello Talerico
Consigliere Regionale Forza Italia

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